La perversa perdida del control del gasto público en España.

Extracto de un interesante y extenso  articulo de  Juan Velarde Fuertes Catedrático (emérito) de Economía Aplicada UCM. Vicepresidente de la Academia de Ciencias Morales y Políticas

El primer problema en este sentido para España es el de la pérdida de control del gasto público por parte del Gobierno. Como muestra el cuadro 5, da la impresión que, derivado del Estado de las Autonomías, existe, como dice el profesor José María Serrano, un ordenamiento que “parece atenerse a los principios de la descentralización fiscal óptima”, lo cual altera, de modo radical, la distribución del gasto consolidado de las Administraciones Públicas en España.

La presión de las Comunidades Autónomas, es pues, evidente, pero da la impresión de que sus necesidades no se han colmado. En el editorial, bien documentado, de Expansión de 14 de diciembre de 2009, titulado significativamente Autonomías al borde del colapso financiero, se podía leer: “Las Comunidades Autónomas están a punto de reventar las suturas de sus cuentas públicas. Incapaces de controlar el crecimiento de su gasto corriente y ante el hundimiento de sus ingresos –la recaudación cae a ritmos del 20%-, las regiones recurrirán a la emisión de deuda para poder financiar el déficit. En total, el próximo año, las Comunidades Autónomas emitirán otros 32.000 millones de deuda para financiar el gasto, lo que elevará su endeudamiento neto total hasta los 115.000 millones de euros. Esta dinámica ha provocado que las agencias de calificación (concretamente Fitch, Standard & Poor’ s y Moody’ s; nota de JVF) hayan empezado a penalizar a las autonomías... La situación empieza a ser muy delicada, pero el margen de maniobra es muy estrecho”. Lo que se ha puesto en marcha, al permitir que las regiones “recurran en mayor medida a la deuda y otorgando en la financiación autonómica una partida extraordinaria de 11.000 millones de euros, ... apenas servirá para cubrir una pequeña parte del agujero”.

La marcha de la deuda viva de las Comunidades Autónomas, que en el año 2009 alcanzó los 83.843 millones de euros, según los presupuestos generales de las Comunidades Autónomas para 2010, ha tenido, en el periodo 1995-2009 el ritmo de incremento, a partir de 1995 = 100 que se muestra en el cuadro 6.

Pero la situación deficitaria de las Corporaciones Locales marcha en el mismo sentido. El Registro de Economistas Asesores Fiscales, en su reciente informe, Panorama de la Fiscalidad, muestra que los municipios “sólo ingresan el 60% de sus gastos anuales”. La deuda viva local oscila, de mayor a menor, como indica el cuadro 7, ordenada la cifra por Autonomía.

Agréguese a esto la bomba de relojería que significaba el actual sistema del Estado de Bienestar. Como consecuencia del envejecimiento de nuestra población, no sólo la carga de las pensiones sobre el volumen de los salarios que pagan los empresarios se hace más alta, con lo que los costes se incrementan y la competitividad disminuye, a causa del sistema de financiación de reparto –esto fue profetizado por un grupo de estudio, en el que participé, dirigido por el profesor Barea, y del que nadie hizo el menor caso-, sino también porque, para el Sistema Nacional de Salud, la relación de coste de un viejo a un joven se sitúa entre 5 y 7 veces de mayor carestía. Este proceso de envejecimiento queda claro en el cuadro 8, y es inexorable en su carga del gasto.

Poner orden en todo esto es forzoso, pero si no se hace, el incremento de la deuda pública aumentará vertiginosamente. Ponerle remedio con un fuerte aumento impositivo, empeora la coyuntura de tal modo, que incluso puede motivar, en una especie de confirmación de Laffer, una caída en la recaudación. Y la solución por el lado del recorte del gasto, tiene costes sociales evidentes. Debe leerse y releerse, en este sentido, por todos los que hablan de fáciles y cómodas salidas de esta situación deficitaria la conferencia que pronunció González Páramo, el representante de España en el Banco Central Europeo, titulada Fiscal policy and the financial crisis: the need for an effective exit strategy, pronunciada el 4 de septiembre de 2009 en la ECB Watchers Conference.

Estoy totalmente de acuerdo con el profesor González-Páramo que “la salida va a requerir más esfuerzos de los que hoy estamos preparados para aceptar”. Y eso, además porque, como dice en su Informe a la Asamblea General del Fomento del Trabajo Juan Rosell, “con toda seguridad, volverán a subir los tipos de interés en los próximos meses... Y por tanto, el incremento de intereses será un aumento del gasto financiero, tanto para las empresas como para las Administraciones”. Creer que se resuelve con emisión de deuda al modo rapidísimo que se ha hecho en España, es un craso error. La deuda emitida no es que se pague, como se suele decir, por nuestros sucesores; es que a través de esos mecanismos expuestos se paga ahora mismo. La portada cuya fotocopia se adjunta de The Spectator de 20 de septiembre, debe transformarse. El niño es un ciudadano adulto español que sufre, por eso, una baja en su bienestar económico considerable.

Fuente: Foro de la Sociedad Civil

Falange Auténtica en defensa de los derechos sociales sin fisura

Ante la grave situación que atraviesa nuestra PATRIA, en la piel de los trabajadores que se han quedado en paro y no encuentran empleo; en la angustia de los que solo cobran 426 euros para dar de comer a su familia; en la desesperación de los que ven que ni siquiera tienen esos 426 euros; en la lucha titánica e infructuosa de los trabajadores que siendo pequeños empresarios o autónomos, lejos de ver luces, ven oscuridad como futuro; en la incertidumbre de los pensionistas que no saben como van a poder precarizar mas aún su existencia si sus pensiones son congeladas o reducidas; en la desmoralización del estamento funcionarial español, que ve como se recortan sus sueldos, cuando siguen inamovibles, gozando de sus privilegios, aquellos puestos ocupados a dedo, por el partido o sindicato de turno.

Desde la impotencia de todos, al comprobar las manifiestas acciones de incompetencia de nuestro gobierno, en forma de acciones legislativas que reparten dinero publico a múltiples asociaciones de amigos y allegados. Como último ejemplo tenemos el BOE del 29 de noviembre, en el que se repartían más de veinticinco millones de euros a esos colectivos.

Conocidas las últimas noticias sobre el valor del interés de los bonos del estado, laS intenciones del gobierno de vender lo poco que le queda al Estado: AENA, el organismo público Loterías y Apuestas del Estado. Varios millones de euros para un museo del Chacolí a unos amiguetes vascos. Y la posibilidad de que el superávit de los Fondos de Reserva de la Seguridad Social, que es uno de los pocos reductos libre de déficit en nuestro país, pueda sufrir al estar invertidos en los propios BONOS SOBERANOS de nuestro Estado en casi un 80%, poniendo en peligro la joya mas importante que tenemos en España los trabajadores, los pobres que cada vez seremos mas, el Sistema Público de Seguridad Social.

Ante este horizonte que nos aboca a la quiebra del Estado, poniendo en peligro no solo los derechos sociales sino la paz social, Falange Auténtica exige a nuestra clase política, a todas y cada una de las instituciones del Estado (Ayuntamientos, Diputaciones, Autonomías, organismos y empresas estatales, y al Jefe del Estado) y cuantas personas las encarnan, un acto de patriotismo, generosidad, y responsabilidad, afrontando un recorte radical de los gastos, que por un lado permitan sostener el Estado de Bienestar, y dote a la función política de la fuerza moral y de la dignidad precisa para poder pedir sacrificios al pueblo español. Entre ellas:

1.- Creación de un organismo formado por economistas y expertos cuya función será la del control global de los ingresos y gastos totales del Estado, con un ÚNICO FIN: asegurar que los ingresos del Estado tienen una aplicación eficiente y prioritaria para financiar la Sanidad, la Educación y las políticas asistenciales.

2.- Nacionalización del crédito, a través de la nacionalización de la Banca.

3.- Eliminar los concejales liberados, de los Ayuntamientos de las poblaciones de menos de 50.000 habitantes. Analizando la viabilidad económica de mantener cierto número de cargos liberados en poblaciones de más de 50.000 habitantes, que puedan garantizar la correcta gestión de sus respectivos ayuntamientos.

3.- Supresión de toda financiación pública a los partidos políticos y reforma de la Ley Electoral al objeto de que dichas organizaciones se financien exclusivamente con las cuotas de sus afiliados. En tiempos de crisis es un despilfarro para el Estado la financiación a cualquier tipo de organización política, ya que la máxima aspiración debe ser garantizar la solvencia de las arcas públicas y utilizar las mismas a favor de los más necesitados.

4.- Suspensión de los parlamentos Autonómicos, y de las duplicidades de las competencias administrativas. Conservándose solo aquellas áreas relacionadas con la peculiaridad cultural que enriquecen al conjunto cultural español.

5.- Reducción de la estructura funcionarial que se ha desbordado en los últimos 25 años.

6.- Revisión y en profundidad de los sueldos de los cargos públicos y eliminación de los privilegios.

7.- Privatización de las más de 40 radio-televisiones autonómicas, que más que una labor social vienen realizando tareas de mera propaganda de los gobiernos de turno, sin reparar en gastos como lo demuestra el hecho de que la inmensa mayoría de estas cadenas son deficitarias. Estas empresas no constituyen ningún sector estratégico prioritario para garantizar la permanencia del Estado de Bienestar por lo que muy bien pueden pasar a manos privadas.

8.- Lucha contra el fraude fiscal y abundante dinero negro que circula en la actividad económica.

9.- Actividad inspectora fiscal contra el fraude y el blanqueo de dinero negro de las mafias y grupos criminales.

10.- Decidida actuación contra el fraude en las prestaciones sociales de todo tipo.

11.- Dotación de unas líneas de crédito para garantizar la liquidez de las pequeñas y medianas empresas que con un 60% del PIB aportan a esta sociedad 13 millones de empleos.

12.- Eliminación de las ayudas públicas a sindicatos y organizaciones empresariales, pasando éstas a mantener con fondos propios a sus liberados. De igual manera se suprimirán las ayudas públicas a todos los colectivos y organizaciones no gubernamentales, excepto aquellas cuya trayectoria y gestión demuestran que efectivamente luchan por el desarrollo e inserción social de las personas más necesitadas.

Falange Autentica también hace un llamamiento al pueblo español y al asociacionismo civil, que vertebra la participación y la vida diaria de nuestra nación, para conformar el Frente del Trabajo, que tenga como único fin la defensa sin fisura de nuestro Sistema público de Seguridad Social, Sanidad y Educación públicas y de calidad, denunciando cualquier despilfarro o gasto innecesario, mientras no exista con claridad una viabilidad financiera, tanto de la Seguridad Social, la Educación, la Sanidad y las políticas Asistenciales.


Fuente: Web de Falange Auténtica


Machacando las Almendras